第２８２７章 鼓掌通过

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提前做足功课防止常委会终有一战，果然今天派上用场！

        “优先权按照传统民法理论指在某个特殊债权关系中债权人依照法律的规定而对债务人的财产所享有的优先于一般债权人受偿的权利，不过我民法尚未建立统一的优先权制度，仅有优先受偿权概念。问题在于优先权与优先受偿权存在不同的内涵，优先权基于法律规定对特定债权优先于一般债权人受偿权利，而优先受偿权在担保法中指担保特权人基于担保物权的优先清偿效力而享有的就担保物的价值优先受偿其债权的效力……”

        周沐毫不客气地打断道：“新奎同志左一个权右一个权听得同志们头都晕了，你就直接说说屠家这份合同！”

        汪新奎有些恼火地说：“常委会探讨法律概念是比较枯燥，但我必须讲清楚优先权定义的前提，法律不是哪个领导说什么就是什么，而是严谨周密的解释！”

        “前提听完了，请说结论！”周沐不耐烦道，那付旁若无人、嚣张霸道的模样真不愧“霸王花”。

        柏艳霞与对面闵学君相视而笑，显然对她的姿态不以为然。

        汪新奎也真是涵养好到极点，也真是她头顶都家媳妇光环缘故，不然谁把这种人放眼里？

        “优先权的存在固然出于维护公平与社会正义需要，但对交易安全和善意第三人利益构成威胁，不利于市场交易的发展，也影响物权体系的逻辑性，”汪新奎一丝不苟道，“鉴于以上理论，证明屠家那份合同在优先权表述上过于笼统模糊，因此不利于具体的法律实践。”

        周沐怒笑道：“说了半天把责任推到三十年前合同制定者身上，真有本事！”

        “按白书记要求从法律角度谈界定问题，欢迎批评指正。”

        汪新奎绵里有针道。

        白钰不愿周沐继续纠缠，接过话头道：“新奎同志实际上反映了国内法律界对优先权的主流意见，也是它并没有被列入《物权法》的原因。其实欧美国家中的德国等已经废止民法里面不动产权的优先权，因此摆在常委会只有两条路，一是提交省高院或京都高院释法，二是常委会简单多数，否则此事会陷入愈辩愈乱的怪圈。”

        “那就简单多数表决吧，法律概念绕来绕去真的头晕。”

        韩文波立即响应，此“头晕”不同于周沐的彼“头晕”，明显站在白钰立场。

        “表决……”

        周沐略一踌躇，并不想在屠郑雄缺席的情况下轻易表决。事实上作为新任市长，刚来没多长时间就跟已站稳脚跟的市委书记较劲是不明智的，何况屠郑雄不在场，闵学君和裴铮能否给力都难说，更不谈三心二意的云尚斐。

        柏艳霞抢先明确地说：“我赞成公开招标，好端端南麓山地荒了三十年太可惜，如果再荒下去简直荒唐！”

        “公开招标！”汪新奎言简意赅说了四个字。

        “再说发展订单农业也是响应申委省正府号召，”韩文波道，“我赞成公开招标。”

        转眼就稳稳三票，白钰微笑着环顾众常委，道：“响应申委省正委号召理所当然啊，应该

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